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銀川市舊城更新改造項目國有土地上房屋征收補償辦法

發布時間:2013-4-9
                    銀川市人民政府辦公廳關於印發銀川市舊城更新改造項目國有土地上房屋征收補償辦法的通知
各縣(市)區人民政府,市政府各部門,直屬機構:
    《銀川市舊城更新改造項目國有土地上房屋征收補償辦法》已經市第十四屆人民政府第4次常務會議研究通過,現印發你們,請認真遵照執行。
                                                                       銀川市人民政府辦公廳
                                                                            2013年4月9日
銀川市舊城更新改造項目國有土地上房屋征收補償辦法
    為推進銀川市舊城更新改造,進一步優化城市功能布局,解決舊城區交通擁堵和老舊小區市政設施不配套、居住環境差等問題,依據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院第590號令)、《銀川市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》(銀政發[2013]55號)、《中共銀川市委 
銀川市人民政府關於銀川市舊城更新改造實施意見》(銀黨發[2013]11號),結合本市實際,特製定“舊城更新改造項目”國有土地上房屋征收補償辦法,現公布如下:
    一、征收補償方式、計算方式和標準
    (一)征收補償方式
    1、住宅用房、營業用房(含辦公)實行貨幣補償或產權調換。
    2、生產用房(廠房、庫房等)實行貨幣補償。
    3、用於社會保障的租賃居住房屋(直管公房、廉租房、公共租賃用房、區市國資委公房、單位自管公房等),產權管理單位與房屋承租人租賃關係未解除的,實行產權調換。安置麵積超出實施單位與產權管理單位協議麵積之外部分,由承租人購買。
    4、非公益事業房屋的附屬物(門房、車棚等)不作產權調換。
    5、征收範圍內未經登記的建築,由市、市轄區人民政府組織相關部門進行調查、認定和處理。對認定為合法建築的,給予補償;對認定為違法建築的,不予補償。被征收房屋的用途、性質、建築麵積、產權人(單位)及承租人等以房產證、租賃證登記或合法建設批件(規劃等)為準。
   (二)征收補償計算方式
    1、貨幣補償:房地產市場評估價+補助+獎勵。
    2、產權調換:實施單位提供安置房屋互相結算差價,或以麵積比率方式置換。
   (三)征收補償標準
    1、住宅用房(私房)
    (1)貨幣補償
    房地產市場評估價=房屋評估單價×建築麵積。
    補助:按房地產市場評估價的10%給予補助。
    獎勵:在簽約期限內簽訂協議並實施搬遷的,按房地產市場評估價的10%給予獎勵,超過簽約期限搬遷的,不再享受獎勵。
    (2)產權調換
     ①被征收人可選擇以麵積比率方式進行產權調換
     A、選擇原地安置的,按被征收房屋建築麵積1:1.1返還,返還後仍不足50平方米的,無償補至50平方米。在簽約期限內簽訂協議並實施搬遷的,超出應當安置麵積10平方米以內的按成本價購買,10平方米以上的按市場價購買。
     B、選擇在征收部門規定的異地新建小區安置的,按被征收房屋建築麵積1:1.25返還,返還後仍不足50平方米的,無償補至50平方米。在簽約期限內簽訂協議並實施搬遷的,超出應當安置麵積30平方米以內的按成本價購買,30平方米以上的按市場價購買。
     (多層成本價2800元/平方米、小高層成本價3200元/平方米、高層成本價3600元/平方米)
     ②被征收人也可選擇等價有償方式進行產權調換
     A、選擇在原地產權調換的,按照被征收房屋房地產市場評估價與安置房屋價值互相結算差價。
     B、選擇在征收部門規定的異地新建小區產權調換,並且被征收人在簽約期限內簽訂協議和實施搬遷的,按被征收房屋房地產市場評估價增加10%獎勵,超過簽約期限搬遷的,不再享受獎勵。
     ③被征收人選擇現房產權調換的,以被征收房屋房地產市場評估價與安置房屋價值互相結算差價。
    (3)被征收人僅有一處住房且被征收房屋評估單價低於房屋所在地當年(或上一年)限價商品房均價的,按照不低於房屋所在地限價商品房均價標準對被征收人予以補償;被征收人選擇在征收部門規定的異地新建小區產權調換,並且在簽約期限內簽訂協議並實施搬遷的,按被征收房屋房地產市場評估價增加10%獎勵,超過簽約期限搬遷的,不再享受獎勵。
     2、直管公房
     按被征收房屋建築麵積增加25%,在保障性住房項目中安置,超出比例麵積可以政府公布的限價房價格購買。對符合房改政策的,置換後按現行房改政策參加房改。
     直管公房住戶自願放棄租賃權的,按照每戶每平方米1000-1500元補償,不再安置。
     3、營業房(含辦公)
    (1)貨幣補償
     房地產市場評估價=房屋評估單價×建築麵積。
     補助:按房地產市場評估價的10%給予補助。
     獎勵:被征收人在簽約期限內簽訂協議並實施搬遷的,按房地產市場評估價的10%給予獎勵,超過簽約期限搬遷的,不再享受獎勵。
    (2)產權調換
     ①被征收人可選擇以麵積比率方式產權調換
     A、選擇原地安置的,按被征收房屋建築麵積1:1返還,超麵積部分按市場價購買。
     B、選擇在征收部門規定的異地新建小區安置的,按被征收房屋建築麵積1:1.1返還,超麵積部分按市場價購買。
     ②被征收人也可選擇等價有償方式產權調換
     A、選擇在原地產權調換的,按照被征收房屋房地產市場評估價與安置房屋價值互相結算差價。
     B、選擇在征收部門規定的異地新建小區產權調換,並且被征收人在簽約期限內簽訂協議和實施搬遷的,按被征收房屋房地產市場評估價增加10%獎勵,超過簽約期限搬遷的,不再享受獎勵。
     ③被征收人選擇現房產權調換的,以被征收房屋房地產市場評估價與安置房屋價值互相結算差價。
     4、生產用房(廠房、庫房等)
     房地產市場評估價=房屋評估單價×建築麵積。
     補助:按房地產市場評估價的10%給予補助。
     獎勵:被征收人在簽約期限內簽訂協議並實施搬遷的,按房地產市場評估價的10%給予獎勵,超過簽約期限搬遷的,不再享受獎勵。
     5、非公益事業房屋的附屬物(門房、車棚等)
     按市場評估價一次性貨幣補償;土地屬劃撥性質的,按建安成本一次性貨幣補償。
     二、過渡方式和期限、獎勵與補助標準
     實行期房安置的,由被征收人(承租人)自行過渡。住宅房屋臨時安置費按照被征收住宅房屋建築麵積每平方米15元的標準,按月計發。
     自被征收房屋搬遷驗收之日起至通知進戶之日為過渡期。安置多層住宅房屋的,其過渡期一般不超過18個月;安置小高層住宅房屋的,其過渡期一般不超過24個月;安置高層住宅房屋的,其過渡期一般不超過36個月;安置非住宅房屋的,其過渡期一般不超過24個月。過渡期超過上述規定期限的,其超過規定期限部分加倍計發臨時安置費或停產停業損失補償費。
     三、因征收房屋造成的停產停業損失的補償標準
     (一)被征收人能夠提供稅務部門出具應納稅所得額憑證的,按照下列公式計算停產停業損失補償:
     上年度應納稅所得額÷12(月)×停產停業期限(月)
     (二)被征收人不能提供稅務部門出具的應納稅所得額憑證,或者提供的應納稅所得額憑證不能反映停產停業損失的,按照下列公式計算停產停業損失補償:
     被征收房屋房地產市場評估價值的7‰×停產停業期限(月)
     非住宅房屋被征收人選擇貨幣補償的,一次性發放3個月停產停業損失補償;選擇房屋產權調換的,按月計發停產停業損失補償。停產停業期限不足1個月的,按1個月計算。
     四、搬遷費標準
     (一)征收住宅房屋,搬遷費按被征收房屋建築麵積每平方米15元的標準一次性發放給被征收人。按上述標準計算一次性搬遷費低於750元的,按750元計發。
     (二)征收非住宅用房,按被征收房屋用途計發搬遷費:
     1、用於辦公的,按建築麵積每平方米15元的標準計發;
     2、用於商服的,按建築麵積每平方米18元的標準計發;
     3、用於生產加工的,根據設備拆裝、運輸實際發生的費用協商確定搬遷費。房屋征收部門負責搬遷的,不支付搬遷費。
     (三)房屋被征收人選擇貨幣補償或者現房產權調換的,發給一次搬遷費;選擇期房產權調換的,發給兩次搬遷費。
     五、電話、有線電視、磁卡水表、磁卡電表等的補償
     對被征收人或承租人補償,電話每部95元、有線電視每部320元,磁卡水表每部162元,磁卡電表每部280元(產權屬供電局的補償供電局)。
     六、本辦法未涉及情況,由征收部門在補償方案中明確。
     七、本辦法僅適用於銀川市舊城更新改造項目,自發布之日起實施,舊城更新改造項目完成後自動失效。
     八、注解
     多層:指室外地麵起總體層高6層(含6層)以下建築物;小高層:指室外地麵起總體層高7層(含7層)至12層(含12層)建築物;高層:指室外地麵起總體層高13層(含13層)以上建築物。
     原地安置:指在舊城更新改造項目征收範圍內進行安置,或在安置房屋評估均價相近的區域安置。 
 

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